2月18日,記者從省政府新聞辦、省發(fā)改委主辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,江西省第一部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)——《江西省社會(huì)信用條例》將于2022年3月1日正式施行。
《條例》于2021年11月19日由省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過(guò),共7章、63條,包括總則、社會(huì)信用信息管理、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)、社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)、法律責(zé)任及附則?!稐l例》形成了以“一平臺(tái)、兩目錄、三清單”為核心的法規(guī)制度體系,即公共信用信息平臺(tái),全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄、地方公共信用信息補(bǔ)充目錄,守信激勵(lì)措施清單、全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單、地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單,對(duì)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)作出了規(guī)定。
守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制是社會(huì)信用體系運(yùn)行的核心機(jī)制,也是《條例》的主要內(nèi)容之一,江西省將通過(guò)清單制管理落實(shí)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。
在守信激勵(lì)方面,《條例》規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府可以制定守信激勵(lì)措施清單,并根據(jù)工作需要適時(shí)更新。守信激勵(lì)措施清單規(guī)定的激勵(lì)措施包括在行政許可等工作中,給予優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、容缺受理等便利服務(wù);在公共資源交易中,給予信用加分、提升信用等次;參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目,予以減免保證金,優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先等7項(xiàng)措施。
在失信懲戒方面,《條例》規(guī)定:在執(zhí)行全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的同時(shí),省和設(shè)區(qū)的市確因社會(huì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的需要,可以依據(jù)地方性法規(guī),制定適用于本地的失信懲戒措施補(bǔ)充清單。對(duì)失信個(gè)人和企業(yè),將實(shí)施在財(cái)政資金、社會(huì)保障資金資助等政策扶持中作相應(yīng)限制,在日常監(jiān)督管理中增加監(jiān)管頻次等懲戒措施。